Majhni vodni zbiralniki so odličen dodatek domačemu vrtnemu prostoru. Skupaj z drugimi elementi nežive arhitekture ustvarjajo estetski in funkcionalen prostor, kjer se lahko gospodinjstvo in njihovi gostje učinkovito spočijejo. Tako kot druge gradbene naložbe morajo tudi vodni zbiralniki za domove izpolnjevati nekatere zahteve, ki jih določa veljavna zakonodaja. Glavno vprašanje je: ali je za ribnik ali dvoriščni bazen potrebno gradbeno dovoljenje?
Kaj je dvoriščni bazen in ribnik?
Zakon z dne 7. julija 1994 o gradbenem zakonu omenja domače bazene in ribnike v 29. členu. 1 točka 15 pa teh pojmov ne opredeljuje natančno. Čeprav je koncept bazena sam po sebi razumljiv, lahko določitev ribnika povzroči nekaj težav. Če zakonske opredelitve ni, bi se morali sklicevati na sodno prakso sodišč. V skladu z njo je ribnik mogoče opredeliti kot rezervoar z odprto vodo z rekreacijskimi ali estetskimi funkcijami. Ločeno pojasnilo zahteva tudi pridevnik "dom", ki pomeni "nahaja se v bližini kraja, namenjenega bivanju".
Domače bazene in ribnike je zato treba opredeliti kot odprta vodna telesa, namenjena rekreacijskim dejavnostim ali dekorativnim funkcijam, ki se nahajajo v bližini hiš ali drugih krajev, namenjenih bivanju ljudi.
Kdaj je za gradnjo ribnika ali bazena potrebno dovoljenje?
Kriterij velikosti odloča, kdaj je za gradnjo ribnika ali bazena potrebno obvestilo ali gradbeno dovoljenje .Zgoraj omenjeni čl. 29. zakona o gradbenem zakonu vsebuje dolg seznam stavb, objektov in drugih naložb, za katere je potrebno gradbeno dovoljenje, ki se razume kot soglasje za začetek del. V 15. točki prvega odstavka tega člena zakonodajalec omenja domače bazene in ribnike, pri čemer navaja, da ** ne potrebujejo gradbenega dovoljenja, če njihova površina ne presega 50 m2. ** Bazeni in ribniki z manjšo površino so torej oproščeni obveznosti pridobitve gradbenega dovoljenja, a to velja tudi za obveznost prijave njihove gradnje? Do 1. januarja 2017 je takšna obveznost obstajala, po tem datumu pa za domače bazene in ribnike z vodno površino manj kot 50 m2 ni potrebno gradbeno dovoljenje ali predhodno obvestilo o njihovi gradnji.
Sodba vrhovnega upravnega sodišča potrjuje potrebo po pridobitvi dovoljenja za gradnjo vodnega zbiralnika
Ker gradnja domačih zadrževalnikov s površino, ki ne presega 50 m2, ne zahteva tako gradbenega dovoljenja kot predhodne priglasitve, je mogoče sklepati, da je za gradnjo dveh manjših zadrževalnikov, da bi jih združili v enega velikega, za investitorja treba zahtevati več zahtevnih formalnosti. Tak način razmišljanja je vrhovno upravno sodišče v Varšavi obsodilo in zavrnilo pritožbo vlagatelja v sodbi z dne 23. februarja 2018. Njegovo stališče je navedlo, da je vlagatelj poskušal izogniti predpisom, tako da je poskušal zgraditi vodni zbiralnik s površino, za katero so bila potrebna predhodna gradbena dovoljenja. Tako je zaključil, da je gradnja dveh manjših rezervoarjev v neposredni bližini, ki naj bi izpolnjevali enako funkcijo in v praksi ustvarili en velik rezervoar, gradnja enega večjega objekta.Sodišče je opozorilo tudi na namen ribnika kot rezervoarja za rekreacijske ali dekorativne namene. Menilo je, da zato konstrukcija, ki jo je zgradil pritožnik, ne more predstavljati rezervoarja za padavine in gašenje.
Kaj je treba vključiti v gradbeno dovoljenje in izjavo o vodnih zbiralnikih doma?
Če nameravate na svojem vrtu zgraditi ribnik ali bazen s površino več kot 50 m2, boste potrebovali gradbeno dovoljenje. Torej, preden se lotite dela, si vzemite nekaj časa za pripravo potrebnih dokumentov, vključno z:
- Vloga za gradbeno dovoljenje,
- Izjave o pravici do uporabe nepremičnine za gradbene namene, v okviru katerih nameravate zgraditi ribnik ali bazen,
- Gradbeni projekt - v 4 izvodih,
- Potrdila zbornice poklicne samouprave o vpisu avtorja projekta na seznam njenih članov,
- Odločba o okoljskih razmerah - če je potrebna za določeno vrsto naložbe, v skladu z določbami zakona o zagotavljanju informacij o okolju in njegovem varovanju, sodelovanju javnosti pri varstvu okolja in presoji vplivov na okolje,
- Potrdilo o plačilu kolkovine,
- Pooblastila v upravnih zadevah z dokazilom o plačilu pristojbine za njegovo odobritev - le če uporabljate storitve odvetnika.
Predpisi glede obveščanja o gradnji vodnih zbiralnikov za domove so veliko manj restriktivni. Zahtevaj predstavitev:
- Obvestila o gradbenih ali drugih gradbenih delih,
- Izjave o pravici do uporabe nepremičnine za gradbene namene, v okviru katerih nameravate zgraditi rezervoar,
- Skice in risbe,
- Pooblastila v upravnih zadevah in dokazilo o pristojbini za podelitev pooblastila - le, če je bil imenovan tak zastopnik.
Tako prošnjo za gradnjo kot prošnjo za dovoljenje za gradnjo ribnika ali bazena je treba vložiti pri okrožnem uradu s sedežem v okrožju glavnega mesta Varšave. Gradbeno dovoljenje se vlagatelju dostavi v 65 dneh po oddaji vloge. V primeru prijave pa ima urad na voljo 21 dni, da sprejme odločitev (vendar mu prosilca o tem ni treba obvestiti - če po 21 dneh ne prejme nobenega sporočila, se domneva, da je urad prošnjo pozitivno obravnaval s tako imenovano tiho privolitvijo).
